新市區(qū)北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故

整改情況評(píng)估報(bào)告

依據(jù)《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法的通知》（安委辦〔2021〕4 號(hào)），按照《關(guān)于常態(tài)化開展生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作的通知》（新安辦〔2021〕32 號(hào)）的要求，2022 年6月27日，烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）政府成立了由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭的新市區(qū)北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故整改情況評(píng)估工作組（下稱“評(píng)估工作組”），對(duì)該起事故進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估工作組仔細(xì)研究事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)內(nèi)容，明確評(píng)估工作目標(biāo)、內(nèi)容、方法、任務(wù)分工、進(jìn)度、工作安排等，于2022年6月28日至6月29日完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，編寫《北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故整改情況評(píng)估報(bào)告》，并組織會(huì)議討論并達(dá)成一致意見?，F(xiàn)將評(píng)估工作具體情況匯報(bào)如下：

一、事故概況：

2021年7月6日20時(shí)59分左右，位于烏魯木齊市新市區(qū)北京中路916號(hào)植物園內(nèi)綠園健身游泳場(chǎng)館發(fā)生一起亡人事故，事故造成1人死亡。

事故發(fā)生后，參照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）管委會(huì)、區(qū)政府授權(quán)，成立了由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、公安分局、文旅局、人社局、總工會(huì)、司法局、杭州路片區(qū)管委會(huì)及相關(guān)技術(shù)專家共同組成了事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作并編寫事故調(diào)查報(bào)告，2022年2月28日，高新區(qū)（新市區(qū)）人民政府對(duì)《新市區(qū)北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故調(diào)查報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，烏高（新）政辦函〔2022〕33號(hào)。事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)文件提出對(duì)責(zé)任單位的處理建議和整改措施建議。

二、評(píng)估工作開展情況：

1、2022年6月27日，召開評(píng)估工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了開展此次評(píng)估工作重要性及相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，將事故調(diào)查報(bào)告向參與評(píng)估工作人員進(jìn)行了宣讀。

2、整理歸檔事故相關(guān)資料，編寫評(píng)估報(bào)告，再次召開會(huì)議對(duì)報(bào)告進(jìn)行討論并形成一致意見。

三、事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位責(zé)任追究落實(shí)情況

（一）事故調(diào)查公開情況

《新市區(qū)北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故調(diào)查報(bào)告》于2022年7月26日在烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（新市區(qū)）網(wǎng)站（http://www.xftlyy.com/）進(jìn)行公示。               

（二）對(duì)責(zé)任單位的處理建議

綠園健身館作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)者未盡到安全保障義務(wù)，建議行業(yè)主管部門高新區(qū)（新市區(qū)）文化體育和旅游局按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綠園健身館進(jìn)行停業(yè)整頓并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

落實(shí)情況：事故發(fā)生后高新區(qū)（新市區(qū)）文化體育和旅游局責(zé)令綠園健身館停業(yè)進(jìn)行整頓，并將情況在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。

四、事故防范措施落實(shí)情況

（一）綠園健身館應(yīng)對(duì)不適宜游泳運(yùn)動(dòng)的人群嚴(yán)格篩查，加強(qiáng)對(duì)本單位員工的安全教育培訓(xùn)和泳客的安全教育宣傳，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)游泳區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況進(jìn)行應(yīng)急處置。

落實(shí)情況：事故發(fā)生后綠園健身館在游泳場(chǎng)地新增了警示標(biāo)識(shí)，提示有高血壓、心臟病、癲癇等疾病者禁止參加游泳項(xiàng)目，同時(shí)開展了員工安全教育培訓(xùn)和實(shí)際演練操作。

（二）杭州路片區(qū)管委會(huì)應(yīng)對(duì)轄區(qū)各類健身場(chǎng)所進(jìn)行隱患排查，重點(diǎn)對(duì)其人員進(jìn)出管理、各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改。

落實(shí)情況：杭州路街道對(duì)綠園健身館開展了安全檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。

（三）高新區(qū)（新市區(qū)）文旅局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作指導(dǎo)，防范類似事故的再次發(fā)生。

落實(shí)情況：高新區(qū)（新市區(qū)）文旅局對(duì)綠園健身館進(jìn)行了安全檢查，同時(shí)召開了安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)議，指導(dǎo)了分管行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

五、評(píng)估意見

各監(jiān)管部門均能按照事故報(bào)告要求開展整改工作，符合高新區(qū)（新市區(qū)）人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)文件要求。

六、評(píng)估中存在的問(wèn)題

無(wú)

七、工作建議

無(wú)

八、附件及印證資料

1、《關(guān)于對(duì)新市區(qū)北京中路綠園健身館“7·6”亡人事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)》及事故報(bào)告

2、事故公示情況

3、事故單位整改措施落實(shí)情況

4、監(jiān)管部門整改措施落實(shí)情況